Конгресс-Холл

Государственная  резиденция «Ала-Арча»

Уважаемая госпожа Президент!

Уважаемые Торага Жогорку Кенеша,

члены  Парламента и Правительства!

Уважаемые участники конференции!

Прежде всего, позвольте от имени организаций системы ООН  еще раз поздравить всех вас с 20-летием независимости Кыргызской Республики, поблагодарить за  приглашение и возможность выступить на этом представительном мероприятии.

В этом году 20-летний юбилей празднует немало государственных структур, созданных в стране после обретения независимости. Но при этом ясно, что именно Жогорку Кенеш Кыргызской Республики, как высший законодательный орган страны, внес особый и определяющий вклад в провозглашение независимости страны, в законодательное оформление проведенных и проводимых в стране радикальных преобразований, связанных с  трудным переходным периодом,  строительством демократического и открытого государства.  Не случайно Парламент,  принявший 15 декабря 1990 года Декларацию «О суверенитете Кыргызской Республики» и 31 августа 1991 года Декларацию "О государственной независимости Кыргызской Республики",  именуется в стране не иначе как «легендарный парламент». Жогорку Кенеш Кыргызской Республики создал законодательный фундамент современной государственности страны.

Разрешите с этой высокой трибуны поздравить Жогорку Кенеш Кыргызской Республики, депутатов всех созывов, сотрудников Аппарата Парламента, всех присутствующих,  с 20-летним юбилеем парламентаризма новейшей истории независимого Кыргызстана. От имени системы ООН  разрешите пожелать всем депутатам Жогорку Кенеша успехов в их сложной и многогранной работе во имя развития и процветания  страны и народа.

Уважаемые участники конференции!

За прошедшие 20 лет Парламент Кыргызстана - высший представительный орган страны - прошел через многие трансформации. Кыргызстан накопил собственный и разносторонний опыт развития парламентаризма, опробовав различные его формы -  одно- и двухпалатный парламент с различными функциями, полномочиями и ответственностью.

В соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, принятой на всенародном референдуме 27 июня 2010 года,  впервые  на постсоветском пространстве,  страна перешла на парламентскую форму правления.  Это важный шаг  в развитии  парламентаризма в Кыргызской Республике.

В связи с этим, высокую актуальность сохраняют мысли, высказанные Генеральным Секретарем ООН Пан Ги Мунуном  в его выступлении перед  Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 3 апреля 2010 года, в ходе его визита в Бишкек, за несколько дней до  апрельских событий. Он    отметил критически важную роль  Парламента в жизни страны и подчеркнул, что Парламентарии  несут высокую ответственность  за  достижение консенсуса в обществе, определение рамок новой политики, строительство социальных институтов и подготовку законов, продвижение демократии и политических свобод, достижение прогресса и социального благополучия.  Он призвал парламентариев к взаимодействию с различными слоями общества, чтобы услышать разные голоса : независимых политических партий, местных  ассоциаций и неправительственных организаций,  женских групп и правозащитных организаций, СМИ.

Уважемые дамы и господа!

При участии парламента Кыргызстан вошел мировое сообщество, активно участвует в международном сотрудничестве.  2 марта 1992 года Кыргызская Республика стала полноправным членом ООН. В будущем году у нас  также будет возможность подвести итоги  совместной работы за два десятилетия.

За прошедшие годы Кыргызстан и Система ООН накопили важный опыт и потенциал конструктивного партнерства в интересах развития. Кыргызская Республика присоединилась ко многим ключевым  международным соглашениям и конвенциям ООН в сфере безопасности, прав человека, экономического и социального развития. Страна реализует Цели Развития Тысячелетия. Все это  является свидетельством желания и готовности Кыргызстана участвовать в общемировых процессах развития.  Международные соглашения и конвенции были ратифицированы Парламентом Кыргызстана, а содержащиеся в них нормы стали частью национального законодательства.

В конце сентября 2011 года, в ходе 66 сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Кыргызская Республика приняла еще одно важное решение,  присоединившись к международной Конвенции о правах инвалидов.  Как заявила  Президент Кыргызской Республики Роза Исаковна Отунбаева, этот шаг означает стремление Кыргызстана проводить работу по обеспечению равных прав для всех граждан, сделать все для создания толерантного общества, гарантирующего реализацию возможностей каждого гражданина. Мы приветствуем это решение Кыргызстана и надеемся, что Парламент в скором времени ратифицирует эту конвенцию, чтобы страна могла приступить к ее практической реализации.

Мне доставляет особое удовлетворение отметить, что система ООН уже много лет тесно и плодотворно сотрудничает с Парламентом, оказывая необходимую и своевременную экспертную и техническую помощь комитетам и комиссиям Парламента,  Аппарату Жогорку Кенеша, в рамках совместно  проекта ПРООН и Европейского Союза  по поддержке правовой реформы.

Парламент все активнее использует такие  важные демократические механизмы нормотворческой деятельности, как бюджетные слушания, общественные слушания по законопроектам,  проведение гендерной, экологической и других видов экспертизы законопроектов, что дает возможность более широкого участия гражданского общества в выработке и принятии решений. Это важные шаги в развитии парламентаризма и мы готовы оказывать поддержку в их дальнейшем  и широком внедрении.

Уважаемые участники конференции!

Парламент призван внести свой важный вклад в развитие демократии, создание условий для полной реализации и  защиты прав человека, выполнение  международных обязательств,  котрые принял на себя Кыргызстан, подписав международные  договора и  конвенции ООН. От качества принятых парламентом законов и полноты их исполнения на практике зависят темпы  социально-экономического развития страны, повышение уровня жизни, а, в конечном итоге, и строительство совеременного  и процветающего государства.

Развитие Кыргызстана зависит от эффективного использования таких преимуществ и возможностей, как богатые природные ресурсы и человеческий потенциал, выгодное географическое положение для расширения торгово-экономических, историко-культурных и  туристических связей.  Возросшая роль парламента позволяет ему сформировать привлекательный климат для инвестиций и развития предпринимательства, создать дополнительные  условия для реализации  имеющегося потенциала  для построения крепкой и динамичной экономики во благо граждан Кыргызстана.

Важнейшими факторами обеспечения стабильного развития страны является борьба с коррупцией во всех ее  формах и проявлениях, пресечение наркотрафика, создание благоприятных условий для защиты и реализации прав человека, через реформирование  юридической и правоохранительной системы, государственной службы и системы государственного управления.  Мы надеемся, что Парламент скажет свое веское слово в решении этих острых проблем, обеспечив  дальнейшие  демократические  преобразования, верховенство права и полное исполнение принятых  законов.

Осталось всего несколько дней до предстоящих 30 октября выборов Президента Кыргызской Республики. Международное сообщество, так же как и граждане Кыргызстана, надеются, что выборы пройдут в спокойной атмосфере, будут прозрачными, честными и соответствующими международным стандартам. Мы приветствуем  и поддерживаем усилия, предпринимаемые для проведения именно таких выборов со стороны  Президента Отунбаевой Р.И. и других государственных структур.

Система ООН готова продолжить  активное и плодотворное сотрудничество с Кыргызской Республикой, Жогорку Кенешем, другими государственными органами и гражданским обществом на традиционно высоком уровне нашего взаимного партнерства.

Еще раз разрешите поздравить всех присутствующих с юбилем и пожелать успешной и плодотворной работы. Такой работы, чтобы каждый состав Парламента заслужил в народе высокого звания «Легендарный», за свой вклад в устойчивое человеческого развитие и процветание государства.

Благодарю за внимание!